各村、组：

　  按照中央部署的“科学发展观学习教育活动”总体要求，在农村从去年的10月份开始到今年的2月份基本结束。如何把学教成果转化为工作成效，把已经应用到实际工作中，达到“干部经常受教育，科学发展上水平，农民群众得实惠”的目标，是当前摆在广大村组干部面前的一项重要任务。

　  从去年十月份村“两委”班子换届之后，我乡在各村“两委”班子中实行“4231”工作模式，即：凡是村里的重大事项及重大决策，都先由村党支部提议，再交村“两委”班子子商议，然后交 村党员大会审议，最后由村民代表会议或村民大会决议的“思议制”。凡是村里的重大决定或重大活动，必须在实施前进行公示，广泛征求群众意见，实施后公示，接受群众监督的“二公示”，要求村“两委”成员要入户家访，定期接访，集中约访的“三必访”和定期给群众反馈工作内容和群众工作内容和群众意见办理结果的“一反馈”。这些举措实现了村里的领导依法办事和人民当家做主的有机统一，维护了班子的团结，树立了群众观念。如何规范运行并得到拓展和深化也是村、组干部应该思考、积极面对的问题。

　  鉴于上述问题，我们本着一切从实际出发、实事求是的原则，加强对村组干部的指导，结合县里正在开展的纪律作风整顿月活动对村组干部提出如下几点要求：

　  一、随着村干部待遇的逐年提高，活动阵地、办公条件的改善，现在已经具备了值班条件，为此从今年开始实行村党支部书记、副书记、村委会主任、副主任、计生村长、会计、监委会主任值班制，每天上午九点到下午五点到村办公室上班，实行“早九晚五制”。

　  二、建立健全各项规章制度，并做到严格执行，涉及到一些落实上级党委、政府的会议、文件精神和解决处理一些群众问题都要通过一定场次、一定人数的会议进行。除有会议记录外，个人也要记录到《多伦县农村基层干部手册》中，已备年中考核查阅。

　  三、在全乡66个村民小组中建立便民服务点，村民组长是服务点的负责人，可联系党员、大户等组成便民服务队。便民服务的宗旨是：走在群众的前面、赶在群众的前面、办全老百姓的事，全办老百姓的事。形成联系上下，协调左右，起到党群、干群之间，乡村组之间的桥梁和纽带作用。村民小组长吧一年来开展便民服务的内容解救而处理群众的来信来访，帮助群众干实事、好事，为老百姓干的跑腿受累的事等统一记到《多伦县农村基层干部手册》中。以备年终考核时给组长兑现奖励工资。

　  四、对待群众的事，特别是涉及个人利益的事要本着积极主动的原则去予以解决，一时解决不了的要向上级领导和部门反映请求协助和解决，并给群众解释清楚，讲明道理。要和风细雨、动之以情、晓之以理，解开谜团，解开疙瘩，求得群众的理解和谅解。求得群众对棘手的问题一段时间去调查了解